导语：对于有关部门，政策的出台及落地，如何确保真正惠及企业，是应持续思考的命题。
“目前一些企业，特别是中小微企业经营压力很大，为了降低企业用工成本，激励挖掘高校毕业生岗位潜力，北京加大了补贴支持力度。”
北京市人力资源和社会保障局局长徐熙在7月4日的疫情防控新闻发布会上向媒体表示：“中小微企业每招用一名本市高校毕业生，每月可获得近3000元补贴。”
这3000元补贴具体分为两部分：一是按照最低社保补贴标准给予补贴，每人每月1162元；二是给予6个月的以工代训补贴，每人每月1760元。
这对受疫情影响的企业，无疑是利好。但有企业向创头条反映，实际申请时并非如此。
“不单要求北京高校毕业，还需要是北京户口。”某企业行政专员小刘咨询人社局才发现，用人企业申请上述补贴的条件并非那么简单。
就此，创头条查阅了7月2日北京相关部门印发的《关于应对新冠肺炎疫情影响促进高校毕业生就业工作的若干措施》。
其中第二条提及，企业招用毕业年度内本市高校毕业生，符合条件的给予最长不超过3年的社会保险补贴。对2020年期间招用毕业年度内本市高校毕业生就业的中小微企业，给予以工代训补贴，补贴期限最长不超过6个月。
对于补贴标准、申请条件上述文件并未提及，亦没明确指出需要北京户口。
创头条致电北京人社局政策咨询服务热线12333确认时，对方表示确实需要满足北京高校毕业及北京户口两个条件，用人企业方可享受补贴政策。
12333解释，上述政策是在《京人社2012年308号》和《京人社就发〔2016〕264号》的基础上出台的，所以实施细则上未重复提及。
创头条查阅《关于用人单位招用本市高校毕业生、退役士兵等人员享受岗位补贴、社会保险补贴有关问题》（京人社就发〔2016〕264号）发现。
其第一条规定，用人单位直接招用毕业年度内普通高等学校、技师学院高级工班、预备技师班的本市毕业生和特殊教育院校职业教育类的本市毕业生，可申请享受岗位补贴、社会保险补贴。
此外，其第三条、第五条指出，招用应届高校毕业生的补贴标准、申请、审核、批复等程序，按照《京人社2012年308号》规定执行。
而在《用人单位岗位补贴和社会保险补贴管理办法》（京人社2012年308号）中，同样未出现明确需要北京户口的字眼。小刘猜测：“其中的本市毕业生可能是指本市户口，而非本市高校。”
北京高校应届生与其中拥有北京户口的，显然不在一个量级，申请难度可想而知。但，对于疫情下的中小微企业，任何一笔补贴，都可能决定企业生死。
早前创头条汇总的调查数据显示，仅两成企业现金流可支撑3个月以上，而可支撑1-3个月的有45.40%，31.76%的企业现金流将在1个月内断裂。
支出方面，50.75%的企业员工工资及五险一金是疫情期间首要的支出压力。同时，41.42%的企业认为成本补贴可帮助自己渡过难关。
不仅企业难，在疫期毕业踏入社会的应届生，就业更难。
相比2019年，今年中国应届毕业生再增40万，达到874万人。BOSS直聘《2020应届生春招求职趋势报告》显示，截至3月31日，在春招季（2月3日以来）活跃求职的应届生较去年增加了56%。
但，企业对应届生的招聘需求规模，则同比下降22%。BOSS直聘研究院预计今年上半年，应届毕业生新增岗位规模同比下降49%，百人以下小微企业的毕业生需求同比下降60%。
6月3日，总理在全国普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议上作出重要批示，要求加大双创支持力度，推动新产业新业态更大发展，为毕业生创业和灵活就业搭建更广平台。
疫期中央及地方出台了大量纾困政策，上述针对企业招用毕业生给予补贴的政策，出发点也是为企业减负，保毕业生就业。本应一举两得，因为政策落地过程中的诸多限制，反而背离了政策出台的初衷。
根据《用人单位岗位补贴和社会保险补贴管理办法》第八条要求，岗位补贴和社会保险补贴按照“先招后补”的原则申请审批。
即用人单位招用补贴对象，需履行劳动合同满半年或一年，方可提出首次申请。对于疫期现金流紧张的企业，这样的补贴显然“远水难救近火”。
“虽然申请补贴的难度很大，但还是会尽量想办法。”小刘说。但对于有关部门，政策的出台及落地，如何确保真正惠及企业，才是应持续思考的命题。
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