河北省唐山市芦台经济开发区一家“专精特新”电机制造企业的工人在生产线上操作。 董军 摄（新华社发）

11月23日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，工信部副部长徐晓兰介绍说，中国目前已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，带动省级“专精特新”中小企业4万多家，入库企业11.7万家。“专精特新”中小企业持续涌现，不仅对中国制造业有“补短板”“填空白”作用，也为推动中国经济高质量发展注入更多力量。

“专精特新”中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。目前，中国市场主体已达1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上企业是中小企业。“专精特新”中小企业以专注铸专长、以配套强产业，以创新赢市场，是中小企业群体中的优秀代表。工信部数据显示，在中国专精特新“小巨人”企业中，超五成企业研发投入在1000万元以上，超六成企业属于工业基础领域，超七成企业深耕行业10年以上，超八成企业居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业。目前，中国专精特新“小巨人”企业平均专利数超过50项。11月，14家专精特新“小巨人”企业参与申报的13个项目获得2020年度国家科学技术奖。

“专精特新”中小企业是产业链供应链的关键节点，也为制造业和实体经济创新发展提供了重要支撑。当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。尤其是当前新冠疫情仍在全球蔓延，全球经济复苏乏力，世界各国围绕全球产业链供应链重塑的博弈愈发激烈。在此背景下，引导广大中小企业走“专精特新”发展之路，不断做优做强，催生一批掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”企业，不仅有利于中国提升产业链上下游协作配套水平，为提高产业链现代化水平打好基础；也有利于中国加快破解“卡脖子”难题，推动中国制造在开放合作中提升知名度和附加值，壮大产业发展新动能。

为支持中小企业发展，中国近年来在财税金融、营商环境、公共服务等方面出台一系列政策举措，不断加大对中小企业支持力度，帮助中小企业纾困解难。比如北京证券交易所的设立，为创新型中小企业提供了更加便利、更具包容性的融资和服务平台，81家首批上市企业中有一半以上是“专精特新”中小企业，其中有16家专精特新“小巨人”企业。近期，国务院办公厅相继出台了助企纾困与激发活力并举的一系列文件，精准帮助中小企业渡过难关，加快提升中小企业竞争力，形成了支持中小企业发展的长短期政策“组合拳”。

目前，中国正在健全完善“百十万千”梯度培育体系，力争到2025年通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业、培育10万家省级“专精特新”中小企业和1万家专精特新“小巨人”企业，以及1000家左右的制造业单项冠军。随着各项政策落实落细落地，越来越多中小企业将脱颖而出，成为各自产业领域的“小巨人”，在提升中国产业链供应链稳定性和竞争力、构建双循环新发展格局中发挥更大作用，为中国经济高质量发展注入更多活力。（孟庆川）