北京证券交易所（简称北交所）于2021年9月3日注册成立，是经国务院批准设立的我国第一家公司制证券交易所。2023年1月15日上午，北京市第十六届人民代表大会第一次会议开幕，北京市代市长殷勇作政府工作报告。报告中提到，要支持北交所扩大交易规模。

北交所的设立，肩负着促进创新与资本融合、支持中小企业创新发展的历史使命。新京报记者注意到，今年两会上，多名委员就如何利用好北交所平台，推动其稳健发展这一问题，带来了不少提案。

陶匡淳：加深北交所与港交所合作，加速市场互联互通

根据《北京市“十四五”时期金融业发展规划》，到“十四五”期末，北京将实现基本建成与大国首都地位相匹配的现代金融体系，成为基础雄厚、功能完备、法制健全的国家金融管理中心，拥有全球化资产配置能力。

截至2022年底，北交所上市公司162家，公司数量同比增长近一倍；全市场股票融资399.28亿元，同比增长超四成；新三板创新层公司数量1700余家，全年新增挂牌公司270家，同比增长近两倍。

1月14日，市政协委员、毕马威亚太区及中国主席陶匡淳在接受新京报记者采访时表示，“经过一年的努力，北交所、新三板市场结构功能进一步完善，运行质量得到了显著改善。”但陶匡淳也指出，相比于沪深交易所，北交所在发展初期依旧存在流动性较低、公司估值偏低、外部对于北交所的认知度有限等问题。

陶匡淳建议，北交所可以考虑进一步加深与工信部、地方政府、金融服务机构的联动与合作，结合国家级“专精特新”小巨人企业的评选工作以及定期的培训辅导和走访，在全国范围内深入挖掘高质量“专精特新”小巨人企业，及时了解企业发展状况，做好这些企业的前期规范化运营等资本市场培育工作。

此外，鼓励提倡多维度拓展北交所的市场功能，提高流动性。建议积极寻求国际化发展的道路，加深北交所与港交所的合作，一方面加速两地市场的互联互通，以提升市场流动性；另一方面建议针对优质的北交所企业以及存在出海业务发展诉求的“专精特新”企业，与香港联交所沟通探索更为灵活和创新的两地上市或二次上市制度，从而更好地支持创新型中小企业利用好两地市场发展壮大。

安庭：丰富北交所文化类上市企业，文化创新不亚于科技创新

“目前北交所对‘专精特新’企业的释义，有待在文化类企业领域进一步拓展。”市政协委员、民建北京市委副主委、希肯文化董事长安庭认为，文化创新不亚于科技创新。对于众多文化类企业而言，其‘业态之专、技术之精、发展之特、创意之新’亦应纳入北交所对‘专精特新’类型企业的定义范畴。”

实际上，以政协委员的身份，这不是安庭第一次提出该建议。在他看来，世界主要发达国家的发展轨迹与经验均证实，文化产业不是一个孤立的产业，文化+旅游，文化+金融，文化+科技，都因文化产业的原生性与渗透力而覆盖并影响着全产业链条，其“专精特新”属性已非常明确。

今年的政府工作报告中也提到，繁荣发展首都文化，深入实施“文化+”融合发展战略。

安庭告诉记者，要结合北京全国文化中心的定位，充分发挥资本市场对中小企业的促进作用，抓住设立北交所的历史机遇，在上市企业标准方面增加中小文化企业类别，与上交所、深交所形成区位优势，与创业板、科创板体现特色差异。

安庭建议，要发挥新三板挂牌文化类企业的引导作用，明确转板北交所的上市标准。针对文化类企业，证监会、北交所和股转系统应该给予足够重视，尤其需要给予优秀的文化类企业进一步的资本市场上升空间。

他认为，北交所是资本市场更好服务构建新发展格局、推动高质量发展作出的新的重大战略部署，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措。丰富文化类上市企业是北交所进一步完善发展的方向，具有深远的意义。

吴丽光：鼓励北京市优秀企业在北交所上市，孵化出龙头企业

市政协委员、西城区政协常委吴丽光认为，决定资本市场活跃度的一个重要因素是要有足够的优秀企业。北交所是中小优秀企业利用金融工具融资成长的重要渠道，所以，北交所一定要吸引大量的优秀企业并能够把优秀企业留在北京。

“我建议，鼓励扶持我市优秀的企业和北京市、区重点支持的企业争取到北交所上市，提高北交所上市企业的质量，改善北交所流动性不足的问题。”吴丽光说，以此孵化出北交所自己的头部企业、龙头企业、领军企业。

吴丽光也注意到，很多中小企业在发展的过程中，需要通过懂资本市场的专业机构进行持续服务和纵深服务，但中小企业找到和辨识出好的专业机构却很难。

据她介绍，目前，无论是申报新三板还是申报北交所，专业机构审核都非常严格，“这些需要专业机构为企业做好合规整改，给出最合理化的建议。”

在吴丽光看来，北交所为中小企业开展金融服务，政府也应加强鼓励、补贴等支持政策。在引入专业服务平台后，相关企业应和政府相关部门定期沟通，有专人负责对接，形成常态化沟通机制，及时交流信息。

（完）