导语：“零成本创业”顾名思义，就是创业成本政府包了，而且项目越好，政府包的越多。
洪泰创新空间创始人、CEO王胜江曾表示，大多数人并不了解创业政策的详细内容，也不知道如何申请贷款或扶持资金。一方面不少扶持性贷款的申请流程太复杂，另一方面政策与创业者之间存在巨大的信息不对称。他认为需要市场化的创业服务机构来构建完善的创业服务体系。咳咳，创头条小编做的就是这个活儿。
上周的政策中涉及最多的仍然是钱，山东淄博的“零成本创业”政策中，顶极创业团队居然能拿到2000万的真金白银，应该是马云爸爸的那种极别的项目吧……还有一条最激动的政策就是，广州要建立对创业失败者的保障机制，使创业者、从业人员、投资人都能够及时退出，获得新的机会。该不是会为创业者提供“创业失败险”吧？好期待这条政策的出炉啊。
近日，国务院办公厅推出了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》。《意见》非常细致地对农村创业提出了要求，要求突出重点领域和发展方向、丰富创业创新方式、推进农村产业融合。并从简化市场准入、改善金融服务、加大财政支持力度、落实用地用电支持措施、开展创业培训、完善社会保障政策、强化信息技术支撑、创建创业园区（基地）等方式来具体执行。
国务院的政策相对笼统，但还是非常值得一看，因为从中我们可以看出政府层面的趋势。
27日，广州市人力资源和社会保障局发布《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划（征求意见稿）》，透露了未来5年广州市就业、创业、人才、社保、技能教育等板块的发展动向，其中，“创业失败人员保障机制”首次写入规划。
“征求意见稿”透露，今后5年，广州有望新增百万人就业、推进渐进式延迟退休、适当降低医疗保险费率、探索为首次创业失败人员建立保障机制、调整企业职工最低工资标准、逐步缩小市区公务员收入差距等等。
近日，厦门思明区落实台湾青年创业就业优惠政策兑现会。当天，2016年思明区扶持台湾青年创就业政策受惠者们，领取了来自思明区的创业启动扶持资金和租房补贴。
据了解，自2015年以来思明区出台了两份落实台湾青年创业就业优惠政策，累计已兑现45名台湾青年补贴金额达39.6万元人民币，预计今年年底前还有10多人符合条件可以申请补助经费约80万元。
近日，山东日照市下发《关于促进大学生到农村创业的实施意见》，要求力争在2016—2018年期间，引领300名大学生到农村创业，培育15名左右到农村创业的领军型大学生创业者。
《实施意见》鼓励现有大学生创业平台向涉农方向转型发展，扶持打造大学生农村创业特色产业群，推动农村电商平台和物流网络建设。多渠道提供资金扶持，为大学生到农村创业提供专项资金扶持，更好发挥创业担保贷款扶持作用，给予一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、生活补贴和房租（社保）补贴、创业场地费用补贴等。拓展大学生到农村创业领域，引领发展现代农业，升级发展乡村旅游业，整合发展农村服务业，引领发展农村电子商务产业。
9月底时，山东淄博开出了极具诱惑力的“零成本创业”政策，比经济发达区江浙沪的待遇还要优厚，最近淄博市开始大力宣传“零成本创业”政策。
政策规定，对于高级人才带项目入市的，市财政分别给予500万元、300万元、100万元的项目启动资金。对于市里引进的国际国内一流或顶尖人才团队，市财政给予最高2000万元的资助。而且鼓励支持大学生创业。每年选择200个优秀大学生创业项目，给予每个5万元的创业资金扶持。此外，在租房、融资、公共配套等方面，淄博市都拿出了十足的诚意，开出了让人心动的条件。
近日，四川省出台了创业创业十六条政策，用来激励科技人员。政策从人才引进、科技成果转化、扩大企事业单位薪酬分配自主权、支持未上市国有科技型企业开展股权和分红激励等各方面促进创新。
政策表示，优秀项目最高给予个人200万元的一次性安家补助和团队500万元的项目资助，优秀人才在就医、子女入学、住房社保年限要求等方面都有优先权；评职称不再限论文；科技人员离岗创业最长6年；并提高科技人员成果转化收益比例，在研究开发和科技成果转移转化中作出主要贡献的人员，获得奖励的份额不低于奖励总额的50%；允许单位与职务发明人约定职务科技成果权属；实行科技成果转化风险免责政策等。此次政策涉及面之广、力度之突出十分少见。
杭州目前正加速培养一批懂业务、了解农村、会经营、能带头致富的农村电商复合人才。近日，杭州政府印发了《关于促进农村电子商务创业就业的通知》，制定了农村电商一次性创业社保补贴、创业带动就业补贴、农村电商企业招用高校毕业生补贴、村级电商服务站综合补贴等七大扶持政策，助推农民工、大学生“触网”创业就业新模式。
农村电商创业就业，指的是在杭州主城区行政村，萧山区、余杭区、富阳区从事电子商务创业；或在主城区从事网络销售，且近3个月农产品（须办理工商登记）网络销售额月均达1500元以上；或创办或服务于村级电商服务站等创业就业形式。农村电商创业就业须经本人申请并由市人力社保部门予以认定。
11月27日，兰州市人力资源和社会保障局公布，年底前兰州市将建成“兰州创业大学”，并挂牌。
据了解，今年以来，按照兰州市建设“山水城市、宜居城市、活力城市”重点突破三年行动计划，兰州市人社局对负责牵头的“初步建成兰州创业大学”及“推动创业就业服务”两项创建任务进行了认真梳理，制定了2015-2017年度推进计划。截至目前，两项创建任务已取得阶段性进展。“初步建成兰州创业大学”工作，已完成与兰州大学、甘肃农业大学、兰州交通大学、兰州理工大学的初步对接，年底前将完成“兰州创业大学”挂牌事项。“推动创业就业服务”稳步推进，完成“泛海扬帆-大学生创业行动”一期计划，资助大学生创业项目40个，扶持资金155万元，带动就业260余人。
江西省人社厅出台了《江西省人力资源社会保障系统精准扶贫行动计划》，采取20条政策措施，帮助全省200万建档立卡农村贫困人口尽早脱贫。
《计划》提出，对符合条件的就业扶贫车间三年内所涉及的场地租金、水电费给予最高60%的补助。对符合条件的建档立卡农村贫困户个人创业的给予最高不超过10万元、对合伙经营和组织起来创业的给予最高不超过50万元、对小微企业等给予最高不超过400万元的创业担保贷款，并按规定给予贷款贴息扶持；农村贫困子女接受技工教育每年补助3千元左右；贫困县招录公务员三分之一岗位面向本地人员。
本文首发思达派（startup-partner.com），作者李翘，邮箱ganhuo@startup-partner.com。思达派系创头条（Ctoutiao.com）旗下智库，专注成为创业者Startup的成长合伙人Partner。
